共同富裕:中國式現(xiàn)代化的重要特征(國際論道)
截至2020年底,浙江省嘉興市已創(chuàng)建435個市級優(yōu)美庭院示范村、48個市級優(yōu)美庭院示范點、28萬戶優(yōu)美庭院示范戶?!皟?yōu)美庭院”創(chuàng)建活動盤活了鄉(xiāng)村資源,同時培育和吸引了一批扎根農(nóng)村的創(chuàng)業(yè)女性,帶動了鄉(xiāng)村文旅產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展,助推了鄉(xiāng)村振興和共同富裕。圖為8月26日拍攝的嘉興市所轄海寧市興城村。 新華社記者 徐 昱攝 |
“全面建成小康社會,一個也不能少;共同富裕路上,一個也不能掉隊?!痹谥腥A大地上全面建成小康社會之后,中國開始向“共同富?!卑l(fā)力?!肮餐辉!币渤蔀橥饷疥P(guān)注中國的新熱點。8月17日,中央財經(jīng)委員會召開第十次會議,研究促進(jìn)共同富裕的問題。26日,中央財辦副主任韓文秀對“共同富?!边@一備受關(guān)注的問題進(jìn)行了答疑解惑。中國的“共同富?!笔鞘裁礃??如何實現(xiàn)“共同富?!??這引發(fā)外媒廣泛關(guān)注。
重大戰(zhàn)略轉(zhuǎn)變
“共同富裕是社會主義的本質(zhì)要求,是中國式現(xiàn)代化的重要特征,要堅持以人民為中心的發(fā)展思想,在高質(zhì)量發(fā)展中促進(jìn)共同富?!薄V泄仓醒肟倳?、國家主席、中央軍委主席、中央財經(jīng)委員會主任習(xí)近平在中央財經(jīng)委員會第十次會議上的講話成為諸多媒體關(guān)注的重點。
日本《朝日新聞》報道指出,中國領(lǐng)導(dǎo)層認(rèn)真致力于實現(xiàn)“共同富?!保@是當(dāng)年鄧小平提出的改革開放未來目標(biāo)。報道提到,被譽(yù)為“改革開放總設(shè)計師”的鄧小平提出了“先富論”,指“一部分地區(qū)、一部分人可以先富起來,帶動和幫助其他地區(qū)、其他的人,逐步達(dá)到共同富?!?。在1992年的南方談話中,他也強(qiáng)調(diào)了這一理論。
根據(jù)路透社網(wǎng)站的梳理:去年年底召開的中共十九屆五中全會提出了到2035年基本實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化遠(yuǎn)景目標(biāo),其中就包括“人民生活更加美好,人的全面發(fā)展、全體人民共同富裕取得更為明顯的實質(zhì)性進(jìn)展”。今年3月的政府工作報告和4月底的中央政治局會議都提出,要“制定促進(jìn)共同富裕行動綱要”。
阿根廷《號角報》網(wǎng)站文章則指出,中央財經(jīng)委員會第十次會議強(qiáng)調(diào)要在高質(zhì)量發(fā)展中促進(jìn)“共同富裕”。這意味著從改革開放后允許一部分人、一部分地區(qū)“先富起來”向?qū)崿F(xiàn)全體人民共同富裕的重大戰(zhàn)略轉(zhuǎn)變。韓國《中央日報》刊文稱,“共同富?!笔侵袊谌娼ǔ尚】瞪鐣笙乱浑A段的目標(biāo)。
《華爾街日報》則注意到,“共同富?!辈⒎切略~,但在中國取得消除絕對貧困、全面建成小康社會的顯著成效后,這個詞開始廣泛出現(xiàn)。正如路透社網(wǎng)站援引專家觀點指出的,“共同富?!币呀?jīng)接力“全面小康”,成為中國社會民生領(lǐng)域的政策關(guān)鍵詞。
路徑已經(jīng)基本清晰
阿根廷《號角報》網(wǎng)站報道指出,中國的“共同富?!笔且粋€發(fā)展質(zhì)量方面的問題,而不是名義GDP能否快速增長的問題。目標(biāo)是實現(xiàn)高質(zhì)量增長,以社會各階層的旺盛消費(fèi)為支撐。為此,必須擴(kuò)大財富蛋糕并促進(jìn)“共同富?!?。
路透社網(wǎng)站文章則認(rèn)為,關(guān)鍵在如何“切好蛋糕”:中央財經(jīng)委員會第十次會議進(jìn)一步描畫了共同富裕的內(nèi)涵及實現(xiàn)途徑,其中分配問題是核心。會議指出,要“在高質(zhì)量發(fā)展中促進(jìn)共同富裕,正確處理效率和公平的關(guān)系,構(gòu)建初次分配、再分配、三次分配協(xié)調(diào)配套的基礎(chǔ)性制度安排,加大稅收、社保、轉(zhuǎn)移支付等調(diào)節(jié)力度并提高精準(zhǔn)性,擴(kuò)大中等收入群體比重,增加低收入群體收入,合理調(diào)節(jié)高收入,取締非法收入,形成中間大、兩頭小的橄欖型分配結(jié)構(gòu)”。文章認(rèn)為,“至此,如何實現(xiàn)共同富裕的路徑已經(jīng)基本清晰?!?/P>
多家外媒還注意到,中國在共同富裕的道路上已經(jīng)有了“探路先鋒”。6月10日,《中共中央 國務(wù)院關(guān)于支持浙江高質(zhì)量發(fā)展建設(shè)共同富裕示范區(qū)的意見》發(fā)布?!兑庖姟肪劢构餐辉J痉秴^(qū)建設(shè)亟須突破和創(chuàng)新的重要方向和關(guān)鍵領(lǐng)域,明確了浙江示范區(qū)建設(shè)的四個戰(zhàn)略定位和六大舉措,提出到2025年浙江省推動高質(zhì)量發(fā)展建設(shè)共同富裕示范區(qū)取得明顯實質(zhì)性進(jìn)展,到2035年浙江省高質(zhì)量發(fā)展取得更大成就,基本實現(xiàn)共同富裕。浙江建設(shè)共同富裕示范區(qū)的消息持續(xù)受到外媒關(guān)注。
美國《國會山》日報網(wǎng)站報道稱,在努力應(yīng)對城鄉(xiāng)發(fā)展差距、收入分配不均和發(fā)展不平衡的同時,中國準(zhǔn)備利用東部的浙江省試驗一系列旨在促進(jìn)“共同富?!钡呐e措。英媒也總結(jié)說,城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展均衡、民眾普遍富裕的浙江,成為了建設(shè)共同富裕示范區(qū)的“探路先鋒”。
得到更好的落實
有了明確的目標(biāo),有了清晰的路徑,還需要實打?qū)嵉穆鋵?。對于中國說到做到的能力,世界十分看好。
《華爾街日報》刊文援引專家的分析認(rèn)為,中國從新冠肺炎疫情中恢復(fù)得相對強(qiáng)勁,這讓中國政府“有能力追求長期發(fā)展目標(biāo)”。2020年,在全球面臨新冠肺炎疫情加劇蔓延和經(jīng)濟(jì)陷入二戰(zhàn)以來最嚴(yán)重衰退的背景下,中國經(jīng)濟(jì)迅速復(fù)蘇并實現(xiàn)強(qiáng)勁增長,成為全球唯一實現(xiàn)正增長的主要經(jīng)濟(jì)體。世界銀行發(fā)布的6月期《全球經(jīng)濟(jì)展望》預(yù)測,中國在2021年將成為同比經(jīng)濟(jì)成長率最高的主要經(jīng)濟(jì)體。
多家外媒均強(qiáng)調(diào),中國將鼓勵高收入人群和企業(yè)通過慈善捐贈等方式更多回報社會。中國追求的共同富裕是呼吁更好的治理和更平衡的經(jīng)濟(jì),妥善處理效率和公平關(guān)系。
CNBC援引摩根士丹利分析師發(fā)布的一份報告稱,在闡述共同富裕目標(biāo)時,中國已確認(rèn)其重新平衡經(jīng)濟(jì)的方向,通過再分配、社會福利、稅收和包容性教育解決社會不平等問題,以“擴(kuò)大中等收入群體比重”。彭博社等媒體都提到了中國在線教育和房地產(chǎn)等行業(yè)的近期政策變化。路透社在分析相關(guān)政策變化時認(rèn)為,“這些政策變化的目的是更好地為普通民眾服務(wù)”。
減少不平等,是當(dāng)今世界面臨的全球性問題。作為世界最大發(fā)展中國家,中國對共同富裕的探索無疑具有世界意義。英國學(xué)者卡洛斯·馬丁內(nèi)斯近日在推特發(fā)文表示,減少社會不平等和促進(jìn)共同富裕正是一直以來一些西方進(jìn)步人士所呼吁的。不過,這些主張將在中國得到更好的落實。
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