在西安市閻良區(qū)燃氣熱水器行業(yè)，有一個關鍵詞：貼標，即“安全檢驗合格證”，也是安裝后想要通氣的“硬扛杠”，它給居民帶來了不少煩惱。

反映

【資料圖】

西安買的熱水器被迫退了

只好在閻良區(qū)實體店購買

劉雷（化名）家住西安市閻良區(qū)，最近，裝燃氣熱水器的苦惱再次來了。

“2020年，我家需要裝燃氣熱水器，在西安市區(qū)買了一臺，售后本來是可以上門安裝的，但閻良不行，當時店員說在閻良即使安裝了也通不了氣，讓我自己在閻良區(qū)聯(lián)系安裝?！眲⒗渍f，“回到閻良后，問了一圈，才知道在閻良安裝完熱水器必須要有安裝檢驗合格證。貼了這個標以后才能開戶通氣，而且實體店才能辦理這個事，我買的這個品牌在閻良沒有實體店?！睙o奈之下，劉雷只好把在西安買的熱水器退了，然后在閻良區(qū)的實體店買了另外一個品牌。

“安裝和貼標的事，是實體店辦理好的，貼標費與材料費一起收的?！?/p>

劉雷提供了當時貼標的照片，標貼在燃氣熱水器正面，橢圓形的，上面寫著“西安中民燃氣有限公司燃氣器具檢驗卡”。

最近，劉雷正在裝修另一套新房，馬上又該裝燃氣熱水器了。為了避免折騰，他先去中民燃氣公司窗口咨詢目前的政策，得知現(xiàn)在還需要貼標，“中民燃氣給了我秦航燃氣設備有限公司的電話讓我聯(lián)系。我咨詢后，對方說不接待個人，只接待經(jīng)銷商。我只好在閻良區(qū)的實體店買了熱水器?！?/p>

網(wǎng)上買了燃氣熱水器“貼不了標”

投訴后花50元購買了“合格證”

白雪（化名）家住西安市閻良區(qū)，2020年-2021年，她兩次購買熱水器后無法開戶通氣，不斷投訴后，她的新房終于通氣了。

“2020年，我在網(wǎng)上買了一臺燃氣熱水器，買了之后，貨都發(fā)到我們家了，我就預約安裝，但售后人員說裝不了，建議退了。我就很好奇，問為啥能買不能裝？售后人員很隱晦地告訴我因為地區(qū)保護，即使他們裝了也通不了氣?！卑籽┱f，“我打聽之后，確實如此，只好把熱水器退了?！?/p>

2021年房子裝修好了，白雪再次在網(wǎng)購了與第一次同品牌的燃氣熱水器?！笆酆笕藛T告訴她，可以安裝但通不了氣，因為他們沒有‘貼標’資質(zhì)。售后人員說，你找找關系，交550元就能辦理貼標，并且給了我一個咨詢電話?！卑籽┱f，“我打過去，對方說，個人網(wǎng)購的產(chǎn)品，他們不辦理，他們只辦理閻良區(qū)實體店銷售的熱水器。我問是不是交550元可以辦，對方?jīng)]否認。”

白雪認為此事很不合理，就撥打12345投訴，多次投訴后，白雪終于收到回復?！盎貜椭姓f可以找秦航燃氣設備有限公司辦理，需要帶著安裝維修許可證、熱水器入陜許可證、熱水器生產(chǎn)許可證、產(chǎn)品檢測報告、店里的營業(yè)執(zhí)照，網(wǎng)店給我發(fā)了電子版，我打印出來去辦理。秦航燃氣設備有限公司讓我簽了一個承諾書，意思是熱水器是我網(wǎng)購的，如果出現(xiàn)用氣安全問題由我自行負責?！卑籽┱f，“簽字后，按照對方要求付了50元貼標費，沒多久對方安排人員上門檢驗，并給熱水器貼了安裝檢驗合格證。我?guī)е嚓P資料去中民燃氣公司辦理開戶后才通氣了。安裝是熱水器售后完成的?！?/p>

8月10日，記者在白雪提供的圖片中看到，掃碼付款給秦航燃氣設備有限公司50元，橢圓形的安裝檢驗合格證上寫著“西安中民燃氣有限公司燃氣器具檢驗卡”。

走訪

實體店貼標費

有的單收有的含在機子售價里

近日，華商報記者來到西安市閻良區(qū)，在城區(qū)和一家建材市場隨機走訪了6家燃氣熱水器實體店。

第一家：上報后上門貼標

店員說——

這個你不用操心，裝完機子后，一個月內(nèi)貼標。貼標不是安裝完就能貼，我們沒有這個標，燃氣公司也不是馬上就能給你貼，安裝完后我們會上報，一個月內(nèi)會有人與你聯(lián)系上門貼標，也可能一周后就會有人聯(lián)系你，貼標前會做一個安全檢驗。費用含在機子里了，因為額外收費的話，萬一有的人不愿意交，不交不行。外面（網(wǎng)上）買的機子牽扯安裝問題，燃氣公司是不貼標的。貼標后開戶才能買氣。

第二家：貼標費單收50元

店員說——

每個型號的機子都備過案了，買了我們的機子后，很快會安排安裝，收輔料費。貼標費單獨收50元，然后我們會把您的信息報給燃氣公司，燃氣公司會安排人上門檢驗并貼標，如果著急可以加急，最快一周。

網(wǎng)上買的機子貼不了標，以前我們店也負責線上產(chǎn)品的安裝，現(xiàn)在不安裝了。

第三家：貼標費80-100元

店員說——

貼標你們不用管，貼標安裝都是我們幫你弄，機子費用里已包含安裝和貼標的費用，安裝時的輔材另算。貼標費用是80-100元，前兩年是50元，現(xiàn)在漲價了。我們負責與燃氣公司對接，有簽合同。

網(wǎng)上買的熱水器，在閻良區(qū)貼不了標，貼不了標就辦不了卡、買不了氣。因為網(wǎng)上的店與燃氣公司沒有簽合同，閻良的實體店都要與燃氣公司簽合同的。

第四家：買機子包貼標費

店員說——

貼標費50元，機子的費用包含了貼標費用，買了機子后我們負責上門安裝。貼標的事，我們對接燃氣公司，店里每年會與燃氣公司整體結(jié)算。

第五家：網(wǎng)購同品牌產(chǎn)品貼標費500元

店員說——

買了機子后，安裝、貼標我們管，輔材用多少收多少費用，貼標費用我們已經(jīng)給燃氣公司交過了?？梢岳斫鉃椋N標費用包含在機子費用里了。

網(wǎng)上買同一品牌找我們貼標，得交500元貼標費，因為熱水器貼標是要承擔風險的。網(wǎng)上買的產(chǎn)品首先要保證是正品。

調(diào)查

西安秦航燃氣設備有限公司：

“不接待個人業(yè)務，只與經(jīng)銷商合作”

華商報記者在閻良區(qū)找到西安秦航燃氣設備有限公司，門頭為西安力得信達建筑工程有限公司，一名工作人員稱這里是西安秦航燃氣設備有限公司，并表示公司可以貼標，但“不接待個人業(yè)務，只與經(jīng)銷商合作”。

記者來到其上屬的西安中民燃氣有限公司，在業(yè)務窗口看到新開戶辦理的注意事項，包括本人身份證原件及復印件；如有家用燃氣熱水器或壁掛鍋爐，請出示安全檢驗合格證回執(zhí)單原件及復印件；燃氣表表號。

臨街大廳在銷售著多款燃氣熱水器，工作人員說都是中民燃氣自營品牌，買了機子會負責安裝和貼標。

記者以市民身份咨詢網(wǎng)上購買了一臺燃氣熱水器該怎么辦，工作人員提供了一家第三方公司的電話，說可以聯(lián)系問問。記者撥打過去后，對方表示是西安榮信廚電安裝維修有限公司，記者咨詢貼標的事，對方表示：“網(wǎng)購產(chǎn)品可以貼標，但必須我們來安裝，安裝費155元，材料費另算，安裝完會進行檢測，檢測后就把標給你貼好了。此外，需要提供熱水器入陜許可證、檢測報告?！?/p>

記者聯(lián)系到該公司一位姓王的副總經(jīng)理，他表示，閻良區(qū)住建局燃氣辦規(guī)定，有閻良區(qū)三家備案公司之一的安全檢驗合格標才可以開戶賣氣，所以，用戶來辦理開戶業(yè)務時務必持有這個安全檢驗合格標，中民燃氣不參與貼標及收費的事情。記者隨即問起該公司臨街大廳銷售熱水器并稱負責貼標，王姓副總經(jīng)理說：“對于安裝、貼標，我們是有資質(zhì)的。”并表示他們只辦理自營產(chǎn)品。

回應

閻良區(qū)住建局：

貼標是為了安全

有三家企業(yè)備案

秦航燃氣無檢驗資質(zhì)

接下來會查辦

8月9日，華商報記者來到閻良區(qū)住建設物業(yè)熱力燃氣科，邱姓科長表示，燃氣使用安全非同小可，為了安全，在燃氣熱水器安裝后需要有資質(zhì)的人員對安裝安全程度進行檢驗，并給用戶發(fā)安全檢驗合格證。以前，閻良區(qū)負責安裝安全檢驗的公司只有一家，即西安秦航燃氣設備有限公司，是中民燃氣下面的。住建局收到很多相關投訴，目前該公司已沒有資質(zhì)。

今年開始進行行業(yè)整頓，只允許有資質(zhì)的企業(yè)及其人員安裝燃氣熱水器，企業(yè)需要在住建局備案。目前備案的企業(yè)有三家，分別是：西安加和暖通有限公司、陜西卓翼家悅設備安裝有限公司、西安榮信廚電安裝維修有限公司。

針對西安秦航燃氣設備有限公司目前仍在“與經(jīng)銷商合作”的情況，邱姓科長表示接下來會查辦。

“貼標”收費問題由市場監(jiān)管局管理

邱姓科長表示，貼標是不收費的，安裝企業(yè)收取的是人工費和材料費。收費問題由市場監(jiān)管局管理。

用戶可以從任何渠道購買燃氣熱水器，但要確保產(chǎn)品是正品，備案的三家企業(yè)可提供安裝貼標服務。相關文件已下發(fā)街道辦，接下來會在小區(qū)做好宣貫，公布三家備案企業(yè)的聯(lián)系方式。另外，只要是有資質(zhì)的企業(yè)均可來住建局備案，通過審核后可為用戶提供安裝貼標服務。

安全檢驗合格證的標識由各安裝企業(yè)提供

邱姓科長出示了一份今年4月24日的文件《西安市閻良區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設局關于進一步規(guī)范燃氣燃燒器具管理的通知》，《通知》規(guī)定了安裝維修企業(yè)登記流程和居民用戶開戶、安裝、維修流程。燃氣燃燒器具安裝維修企業(yè)需提供資料：1.燃氣器具安裝維修企業(yè)登記表（三份）；2.企業(yè)的營業(yè)執(zhí)照、安裝維修資質(zhì)及從業(yè)人員證書（原件及復印件一份）；3.安裝維修企業(yè)駐閻良區(qū)辦公地點、聯(lián)系方式，安裝維修設備、工具和檢測儀器。4.企業(yè)安裝維修合格標識。（后期需貼至燃氣燃燒器具上）

居民用戶開戶、安裝、維修流程：1.新居民用戶持安裝維修企業(yè)開具的安裝合格證至天然氣經(jīng)營企業(yè)進行開戶；2.安裝、維修燃氣燃燒器具的用戶需由在閻良區(qū)登記的安裝維修企業(yè)進行安裝、維修。

邱姓科長表示，上述方案是報西安市城管局審批過的，安裝檢驗合格證的標識由各安裝企業(yè)提供，這樣可以掌握安裝燃氣燃燒器具的主體，誰安裝誰負責，同時杜絕無資質(zhì)人員安裝燃氣燃燒器具。

備案安裝企業(yè)：

自行購買安裝服務費100元

需提供熱水器入陜許可證等

8月10日，華商報記者在天眼查上查到，西安加和暖通有限公司成立于2021年12月2日，注冊地在西安市閻良區(qū)；陜西卓翼家悅設備安裝有限公司成立于2022年5月17日，注冊地在西安市新城區(qū)；西安榮信廚電安裝維修有限公司成立于2016年10月27日，注冊地在西安市新城區(qū)。三家公司均為“存續(xù)”狀態(tài)。華商報記者撥打西安加和暖通有限公司電話，無法接通，按照天眼查上顯示的法定代表人電話撥打過去，提示關機。

記者分別以燃氣熱水器實體店店主及用戶的身份聯(lián)系到陜西卓翼家悅設備安裝有限公司，對方表示，根據(jù)閻良區(qū)住建局的要求，店家與公司合作需要簽訂一個委托協(xié)議，協(xié)議約定安裝和貼標一塊進行，每安裝一臺燃氣熱水器，安裝服務費100元，材料費另算。

問及個人在閻良區(qū)實體店之外的地方購買的燃氣熱水器可否可以安裝貼標，對方表示，可以，但熱水器必須要有入陜許可證、檢驗報告、3C認證，安裝服務費依然是100元。材料費另算，時間上大概需要兩三天。

華商報記者以用戶身份聯(lián)系到西安榮信廚電安裝維修有限公司，對方表示，個人辦理需交155元安裝服務費，包括安裝和安裝后的檢驗貼標。

記者以燃氣熱水器實體店店主的身份聯(lián)系到西安榮信廚電安裝維修有限公司，咨詢合作方面的事，對方表示：“不管經(jīng)營什么品牌，產(chǎn)品要有入陜許可證、檢驗報告，產(chǎn)品賣給客戶后，要合作的話，是連安裝帶貼標一塊的。我們有上崗證，安全性很高，你們自己找的人安裝，有沒有證我們也不知道，即使有證，培訓得怎么樣我們也不知道。萬一出現(xiàn)漏氣的情況，就成我們的事了，安全很重要?！?/p>

對方表示，每安裝一臺燃氣熱水器，公司與店家收取安裝費150元，其中30元為燃氣熱水器的安裝費，120元是遠程費，也就是師傅的路費，貼標是免費的?！拔覀冄b了機子后，驗收合格就貼標了，后面有什么問題，我們負責上門維修?！?/p>

記者手記

在安全前提下

應實現(xiàn)業(yè)務“便民化”“透明化”

大多數(shù)品牌的燃氣熱水器，線上購買后可提供包安裝服務，原本居民可以又省錢又省心，但對于不少閻良市民而言，卻似乎被剝奪了“購買自由”，不想貼標麻煩又多花錢，就只能去實體店買熱水器。這在突出“政務效能”“便民”的今天，顯得很“另類”。

走訪中，多家燃氣熱水器實體店店員紛紛給“貼標”打包票，但實體店的貼標費并不相同，而在閻良區(qū)實體店之外購買的燃氣熱水器無法“貼標”通氣。這很容易讓人想到“地區(qū)保護”，收費背后到底是什么？為什么無資質(zhì)公司還能與“與經(jīng)銷商合作”貼標？

職能部門篩選有資質(zhì)企業(yè)進行“貼標”，一方面是為了居民用氣安全，另一方面也讓貼標“責任制”。設關立卡是消除安全隱患的有效方式，但確實給居民辦事帶來諸多麻煩，一旦監(jiān)管不嚴還會成為一些人“謀取利益”的溫床，最終買單的還是消費者。

確保天然氣用氣安全，這一點毋庸置疑，但在安全的前提下，應當實現(xiàn)業(yè)務“便民化”“透明化”，讓居民消費得放心、省心。而要實現(xiàn)這一點，需要職能部門優(yōu)化解決方案和監(jiān)管方式，比如，對線上線下商家安裝師傅的資質(zhì)進行監(jiān)管，每年入戶開展公益用氣安全檢查等，把監(jiān)管做到位，讓居民生活更便捷，而不是為了“甩責”給居民“層層加碼”。 華商報記者 石錚

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