輕工業(yè)是我國傳統(tǒng)優(yōu)勢產業(yè)和重要民生產業(yè)。近日，工信部、國家發(fā)展改革委、商務部聯合印發(fā)《輕工業(yè)穩(wěn)增長工作方案（2023—2024年）》（以下簡稱《工作方案》），有針對性地提出一批重點舉措，力爭2023年至2024年輕工業(yè)增加值平均增速4%左右，規(guī)上企業(yè)營業(yè)收入規(guī)模突破25萬億元。

業(yè)內人士表示，我國輕工業(yè)具有規(guī)模體量大、消費帶動強、產業(yè)覆蓋廣、產業(yè)鏈完備的特點，是工業(yè)穩(wěn)增長的重要力量。相關政策部署聚焦重點行業(yè)分類施策，有利于穩(wěn)住基本盤，壯大新動能。

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著力穩(wěn)住重點行業(yè)

輕工業(yè)涵蓋吃、穿、住、行、玩、樂、教等多個領域，涉及國民經濟20個大類、68個中類行業(yè)。工信部數據顯示，今年6月輕工業(yè)增加值同比增長2.3%，較5月回升1.7個百分點；今年上半年輕工11類重點商品零售額3.5萬億元，同比增長6.3%。

但也要看到，目前我國輕工業(yè)增長面臨一定困難，今年上半年輕工業(yè)增加值僅同比增長0.4%。

對此，《工作方案》提出2023年至2024年輕工業(yè)增加值平均增速4%左右、規(guī)上企業(yè)營業(yè)收入規(guī)模突破25萬億元等目標，以穩(wěn)增長為主線，聚焦重點行業(yè)分類施策。其中明確，著力穩(wěn)住家居用品、塑料制品、造紙、皮革、電池、食品等重點行業(yè)。

以家居領域為例，家居產業(yè)涵蓋家電、家具、照明電器、五金制品等行業(yè)。工信部數據顯示，今年上半年這四個行業(yè)規(guī)上企業(yè)營業(yè)收入達1.7萬億元。

京東消費及產業(yè)發(fā)展研究院高級研究員陸飛對《經濟參考報》記者表示，京東消費及產業(yè)發(fā)展研究院就今年上半年消費情況與2022年和2019年進行對比，并聯合京洞察發(fā)布消費心理調研。調研數據顯示，提升家庭生活質量的消費占比增長明顯，四年來家裝建材消費在京東用戶消費結構占比中增長13.6%。

《工作方案》提出，在家居用品領域，實施家居產業(yè)高質量發(fā)展行動方案，開展智能家居互聯互通發(fā)展行動，強化標準引領和平臺建設，促進融合發(fā)展。舉辦家居煥新季等活動，鼓勵有條件的地方開展綠色智能家電下鄉(xiāng)和以舊換新活動。

工信部消費品工業(yè)司司長何亞瓊日前表示，將以家居產業(yè)高質量發(fā)展行動為抓手，從供需兩側同時發(fā)力，著力優(yōu)供給、促升級、擴消費。

此外，在電池領域，大力發(fā)展高安全性鋰離子電池、鉛炭電池、鈉離子電池等產品，擴大在新能源汽車、儲能、通信等領域應用；在食品領域，加快培育傳統(tǒng)優(yōu)勢食品產區(qū)和地方特色食品產業(yè)，進一步壯大乳制品、肉制品、白酒等特色食品產業(yè)集群……《工作方案》在每個行業(yè)分別實施相關舉措，確保政策落實落細。

培育壯大新增長點

著力穩(wěn)住重點行業(yè)的同時，相關支持舉措將進一步培育壯大老年用品、預制化食品等新增長點。

在老年用品領域，隨著我國人口老齡化程度逐步加深，老年用品制造業(yè)發(fā)展迅速。據老齡協(xié)會測算，2022年我國老年用品市場規(guī)模達4.6萬億元，近兩年平均增速達10%。

《工作方案》提出，深入實施促進老年用品產業(yè)發(fā)展的指導意見，發(fā)布老年用品產品推廣目錄，豐富老年用品品種；提升適老產品設計、研發(fā)、檢測、認證能力；培育老年用品產業(yè)園區(qū)等。

何亞瓊表示，將持續(xù)優(yōu)化老年產品和服務供給。今明兩年會以更大力度征集、推廣、支持新產品發(fā)布，讓更多質優(yōu)價廉的產品走進老年生活。按照適老化要求推動智能終端持續(xù)優(yōu)化升級，提升適老產品設計、研發(fā)、檢測、認證能力。

在預制化食品領域，《工作方案》提出，實施推動食品工業(yè)預制化發(fā)展行動方案，大力發(fā)展方便食品、自熱食品、米面制品、預加工菜肴等產品形態(tài)。

何亞瓊表示，針對當前消費者安全美味、營養(yǎng)健康、便捷多元的食品消費需求，工信部聯合相關部委正在研究出臺關于推動預制化食品產業(yè)發(fā)展的政策性文件，加快地方傳統(tǒng)美食、特色小吃等預制化轉型，推出更多品質優(yōu)異、口味獨特、營養(yǎng)安全的預制化食品。

此外，在嬰童用品領域，大力推廣教育類、模型類、戶外及運動類嬰童用品；在文體休閑用品領域，利用體育賽事等活動，加快推廣冰雪和戶外運動器材、運動休閑自行車等產品；在生物制造領域，加強特色植物原料開發(fā)創(chuàng)新，推動活性原料生物制造規(guī)?；a，加大在食品、化妝品等行業(yè)的應用……系列舉措將打造一批消費熱點，拓展多元消費場景，擴大產品應用范圍，進一步提振消費市場。

持續(xù)激發(fā)內需潛力

作為重要的民生產業(yè)，輕工業(yè)與居民消費密切相關。從搭建高質量展覽展示平臺，到聯動線上線下拓展消費場景，多方持續(xù)激發(fā)內需潛力。

近日，中國電信新消費平臺購物節(jié)啟動。據介紹，7月31日至8月6日期間開設線上活動專區(qū)，匯聚近40家央企平臺和超500款地方名特優(yōu)商品，以流量曝光、直播帶貨、物流售后等全流程數字化運營能力支撐，為消費者提供線上下單、送貨上門的農特優(yōu)品便捷購物體驗。

中國電信旗下天翼電子商務有限公司總經理寧檬對《經濟參考報》記者表示，中國電信已與超過41家央企和部分地方國企建立合作關系，上線的國資國企精品產品超過5萬款，通過聯合舉辦數字新消費節(jié)等活動，覆蓋用戶超1億人次，累計實現交易額1127億元。

據統(tǒng)計，今年以來，多方相繼組織開展了迎春消費季、全國消費促進月、綠色消費季、國際消費季、暑期消費季等主題活動。

《工作方案》提出，大力實施“三品”戰(zhàn)略，搭建高質量展覽展示平臺，聯動線上線下拓展消費場景。開展“網上年貨節(jié)”“雙品網購節(jié)”“吃貨節(jié)”等促銷活動。大力發(fā)展智能家居體驗館、智能電器生活館、健康照明體驗中心等新零售業(yè)態(tài)，培育50家以上智能家居體驗中心。

商務部消費促進司副司長楊枿表示，下一步將開展“金秋購物節(jié)”“家居煥新消費季”等活動，指導各地因地制宜舉辦各具特色的促消費活動，優(yōu)化消費供給，釋放消費潛力。同時創(chuàng)新消費場景，激發(fā)消費活力，引導各地通過商旅文體融合、線上線下聯動，打造更多沉浸式、體驗式、互動式消費新場景。

陸飛認為，充分激發(fā)輕工業(yè)產品內需潛力，需要重視線上消費、服務消費的重要作用，同時還應通過“數實融合”釋放數據要素暢通經濟循環(huán)的潛能，發(fā)揮數字經濟時代新型實體企業(yè)優(yōu)勢，促進消費增長，更好支持實體經濟發(fā)展。(記者 郭倩 實習生 畢宜勛)

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